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海口市满堂彩投注区人民政府办公室关于印发海口市满堂彩投注区贫困对象农业产业发展奖励工作实施方案的通知

    时间:2019-05-06 10:55    浏览次数:    来源:区政府办
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满堂彩投注各镇人民政府,区各扶贫牵头单位:

经区政府同意,现将《海口市满堂彩投注区贫困对象农业产业发展奖励工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

满堂彩投注海口市满堂彩投注区人民政府办公室

2019年5月5日

满堂彩投注(此件主动公开;联系人:李霖,18976211002)


满堂彩投注海口市满堂彩投注区贫困对象农业产业发展奖励工作实施方案

为进一步建立健全我区贫困对象脱贫激励机制,确保奖励政策措施落到实处,充分发挥贫困对象主体作用,增强贫困对象脱贫信心和决心,加快脱贫致富步伐,确保全区贫困人口有序脱贫,我区决定对积极发展农业产业并达到一定条件的贫困对象给予产业发展奖励。根据市委市政府《关于印发海口市打赢脱贫攻坚战三年行动计划实施方案》(海发〔2018〕8 号)精神,现结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记扶贫思想为指导,围绕增加贫困对象收入为主线,坚持“输血”与“造血”相结合,大力实施脱贫攻坚“以奖代补”政策,进一步激发贫困对象发展内生动力,促进贫困对象通过辛勤劳动,发展农业产业,巩固脱贫成果,在全区营造“我脱贫我光荣”的良好氛围,为顺利实现我区脱贫攻坚目标奠定坚实基础。

二、资金来源及奖励范围

(一)资金来源。奖励资金来源为区级财政资金,奖励金额以各镇实际核实上报金额为准。不得从各级财政专项扶贫资金中列支。

(二)奖励对象。奖励对象为我区在册的建档立卡贫困户、低保户、特困户(以下统称贫困对象),符合本方案奖励条件的均可享受本奖励政策。奖补资金统一以户为单位发放。

(三)奖励期限。2018 年至2020 年,为期3 年。

(四)奖励条件。贫困对象户家庭经营性纯收入(指贫困对象从事第一、二、三产业相关的生产经营活动并获得的全部收入中扣除经营费用和生产税等成本之后所得到的净收入,不包括工资性收入、财产性收入和转移性收入)当年(计算周期为上年度10 月1 日至当年9 月30 日)达到4000 元/户(含4000 元)以上的,每年度给予奖励。

(五)奖励标准。按1000 元/户·年标准给予奖励,用于发展生产。

满堂彩投注三、责任主体

满堂彩投注镇党委政府是“以奖代补”政策实施的责任主体,驻村第一书记、村“两委”干部、驻村工作队、镇驻村干部以及各帮扶责任人是“以奖代补”政策实施的直接责任人。镇党委政府和直接责任人对“以奖代补”的申报、核实、审核与资金发放负责。

四、奖补申报流程

(一)贫困对象家庭生产经营性纯收入计算起止时间为上年度10 月1 日至当年9 月30 日。

(二)奖励补贴申报(每年10月10日前)。贫困对象前往所在村委会领取《满堂彩投注区贫困对象农业产业扶贫奖励申请表》(详见附件1)。帮扶责任人指导贫困对象填写《满堂彩投注区贫困对象农业产业扶贫奖励申请表》,经村小组审核后上报村委会。

(三)村委会审核(每年10月18日前)。村委会收到贫困对象申请材料后,驻村第一书记、村“两委”干部和驻村工作队,对申报内容进行核实并签字盖章确认,收集汇总后提交镇政府进行审核。

满堂彩投注(四)镇政府复核(每年10月26日前)。镇政府对各村上报的申报材料进行复核,拟奖补人员信息要在镇墟、所涉及的村委会、村小组公示(不少于7个工作日)无异议后,以正式文件向区扶贫开发工作领导小组申请奖补资金(并附上附件2)。

满堂彩投注(五)资金下达(每年10 月29 日前)。区财政局将相应奖励资金拨付给各镇。

满堂彩投注(六)资金发放(每年10 月31 日前)。资金下达后,各镇负责通过一卡通将奖励资金直补到户。

满堂彩投注(七)我区2018 年度农业产业奖补工作以本方案发布之日起一个月内完成。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各镇、各有关部门要切实加强组织领导,周密安排部署,明确工作职责,强化工作措施,落实好“以奖代补”政策,进一步激发贫困对象内生动力,促进贫困对象稳定脱贫。

(二)积极宣传发动。贫困对象励志创业、发展农业产业奖补工作,关乎广大贫困对象的切身利益和社会稳定,各镇、各帮扶单位及帮扶责任人务必高度重视,要进村入户开展政策宣传,提高贫困对象知晓率,使贫困对象用好政策,用对政策,充分调动贫困对象参与农业产业发展的积极性,增加收入,稳定脱贫。

(三)规范操作程序。各镇、各帮扶单位及帮扶责任人在具体操作过程中,务必严格工作程序,坚持实事求是、公开、公正原则,严格审核贫困对象申领奖补资金材料,做到一户一档、精准核查,充分发挥“奖补”资金效益。

满堂彩投注(四)严格审核“奖补”资金。严禁弄虚作假、虚报冒领。对通过隐瞒情况、欺骗、提供虚假材料等手段骗取以奖代补资金的,一经查实,将追究相关责任,并追回奖补资金。

满堂彩投注附件:1.满堂彩投注区贫困对象农业产业扶贫奖励申请表

满堂彩投注          2.满堂彩投注区贫困对象农业产业扶贫奖励汇总表

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